一会儿之后，在卫兵的带领之下，大量人涌入了议事堂中。
这些人恭恭敬敬的行了个礼，其中一人体形颇胖，他说道“城主大人，我是孟县的、他们几个是寿阳县和平定县的。”
同行的那些人都和擎苍行了个礼。
“你们这是来我华夏城做什么？据我所知你们这几个县是东汉管辖的县城。而我华夏城却是自治。”
这几个县都在乐平县北边一带，与华夏城相距比较近。
“城主大人，我们县的县令本来要求我们前来借粮。因当下华夏城作物已经丰收，不想您却不属于东汉朝廷。故而我们县令转而让我们再次前来买粮。”
这一借一买，相差很大。只有朋友或者同一阵营才会有借这一概念；买就不同，就算是异营敌对，只要双方约定，买卖可成。很明显，起先他们眼红了华夏城的收成，以为他也同属于东汉，可没想到到了之后竟然不是。于是书信回去，转而用买的，这就是贸易。目前粮食是掌握在擎苍手中，故而要买粮，只有通过他。所以才会在主城外一直等候求见。
可以见得华夏城的名声已经彻底传出去，名声外传有好处也有坏处，好处是更多人会慕名而来，坏处是会被人惦记，比如洛阳。华夏城从一个二流城，逐渐向着繁华的一流城池转化，这种治理方式必会被觊觎。
这时郭嘉轻声说道：“司令，或许我们可以让这几个县成为我们的附庸，买卖照常在，每一年还要缴纳一些金钱作为附庸费用。”
郭嘉从这几个县城的人过来的时候，大概已想好要怎么对他们下手。说到附庸就是收小弟交保护费，让这三个县成为华夏城的小弟。
擎苍起先没有想到，经他这么一说，表示可行。让这些县分治，自己也不用去操心那么多，又有钱拿，何乐不为？
“我看行！”
与吴志不同的是，这些人显得有礼貌一些，乐平城被占据的消息已传了出去，方圆几百里范围内的县城都知道这事。或许这会也已经传到洛阳城内，只是洛阳方向还没来得及反应，或者是无力管他。
他们如此低声下气，可以预知这些人大概已经知道擎苍的凶残，一言不合就占你的城。所以郭嘉才会这么出谋划策。而他们能上门求粮，说明一多半是走投无路，乱世之中粮食尤其重要，年轻劳力都出去打仗，剩下一些老弱病残，劳力明显不足。而今朝廷又忙于清剿黄巾，十常侍又作乱，求粮那是基本不可能。
擎苍也想好怎么样的一个附庸方式。
“买粮可以，我有一个条件。”
胖子明显是这些人的首领人物。他道：“城主大人请讲，我们县令大人给过我们权限，只要不是很过份，我们是可以答应。”
“很简单，你们三个县都要附庸于我，每年要上交一千两黄金，并且招募三千新兵与百名文人。”
一千两黄金换算成今天的软妹币，大概在一千三百万左右。但实际上的价值不止于此，因为当时的冶炼环境并不乐观。但话说回来，三个县一年还采不到一千两黄金？或者用其他东西去换也能换得来吧。
擎苍的声音不大，但是在场的所有人却听得十分真切，纷纷表示震惊。
“什么！城主大人这是……”
“这与抢有什么分别？”
“这分明就是抢！”
“条件太苛刻了，我们平定县不能答应。”
“寿阳县可是汉朝廷的县，怎么可能作为华夏城的附庸？”
“城主大人，您再考虑一下其他方式如何？”
擎苍已经可以预知这些人不会答应。
他也不怕他们不答应。他说道：“你们可以不答应，不过你们可以回去告诉你们的县令，我随时都可以挥军南下，将整个县衙清得一干二净，顺便占了你们的地，成为我的领地。那个时候县令大人的位置就不保。换句话讲，如果我不去打你们，你们应该也有一部分人会死于饥荒吧？”
擎苍的一番话说得十分在理。有几人明显动了心，但碍于大家未表明立场，于是都不发言。
对于他们的反应，擎苍十分满意。这说明他的谈判起了作用，喔不，这不是谈判，这是强者对弱者的要求。
“回去联系你们县令大人，行的话，我就卖粮给你们，让你们安稳渡过这个夏天，如若不然，就等着被我灭掉。顺便提一句，这黄巾可已经到了广宗处驻守两月，随时可能打过来，到时候以你们的兵力想抵抗他们，那是不可能。”
他罗列了几个好处与即将可能发生的事，让在场的所有使者都陷入深思，人都要死了，要钱有什么用？钱这东西，生不带来，死不带去。当今天下，人人自危，能多活一天就是赚。
他乘胜追击。
“我给你们三天时间考虑，行就凑上黄金，一月之后将新兵补齐三千人。我可保你们一年安然无恙。如若不然，自生自灭！”
胖子咬咬牙道：“我们孟县答应，县令大人给我的权力，只要有粮，什么都好说。”
他表明了态度，反正县城也不用改旗号，到时候左右逢源就可以。擎苍怎么可能不知道他们在想什么，但不戳破他们的想法，因为他得了利益，至于保护不保护，就看心情。
同时，寿阳县和平定县的使者正在小声音讨论着处理方式。最后每个人都摇头叹气，显然讨论出来的结果让他们很无奈。
“我们寿阳县和平定县也答应城主大人的