窝阔台汗10年（1238年）冬10月不里阿耳王宫
在整个达吉斯坦工业区高层都在为工业原料问题发狂的时候，保加尔城不里阿耳王宫里，拔都、忽必烈、旭烈兀、巴根台、布鲁海牙、海关总署署长巴勒乞黑和建行总经理雷尼耶-泽诺正在召开一个最高级别的经济会议。对北俄罗斯的征服大大缓解了西蒙工业对资源的渴求，但是生产规模的扩大又使西蒙古成了吞噬资源的怪兽，永远处于饥渴状态。
蒙古急需的物产越来越多，尤其是矿产资源。葡萄牙加利西亚的锡矿，这是制作马口铁必须的材料。意大利地区的硫磺、汞矿，这是军火生产的重要资源，南意大利的钾盐矿，在化肥、玻璃、高档陶瓷、印染、印刷、皮革等等行业上都是急需的。但是这些都被地中海传统商业共和国控制，威尼斯、热那亚、比萨。
在北欧波罗的海地区，也有蒙古急需的资源。比如油页岩，是西蒙生产页岩油的主要原料。页岩油可以燃烧照明，是西蒙主要的照明手段。更重要的是以它为基油+动物脂肪酸就是现在蒙古机械的主要润滑油，蒙古机械生产规模如此之大，缺乏高质量的工业润滑油怎么行。波罗的海地区的磷矿也让蒙古人垂涎不已，那是制造燃烧剂的必须材料，尤其是军用火柴。尤其是钾盐还是钾肥的主要原料，如果蒙古的甜菜想要大规模种植，就必须大量使用钾肥，补充土壤肥力。但是这些宝贵的矿产，都被立窝尼亚商人所控制。
从印度来的硝石，阿拉伯来的甘蔗等等，蒙古的原料命脉大部分都是掌握在别人手中。在蒙古海关的免税目录上，至少80多种商品是免税的，其中大部分都是矿产，这都是西蒙古工业急需的物资。西蒙财政局甚至对民间进口企业实施财政补贴，鼓励矿产资源的流入。但是，欧洲低效的开采能力和商人的贪得无厌，使进口紧俏物资非常困难，蒙古不得不付出巨大的代价。即使如此，仍然是杯水车薪。
资源，已经成了西蒙工业发展的瓶颈。自从布鲁海牙调到西蒙以来，他的主要工作除了制定至关重要的商业政策，扶持工商发展，就是协助忽必烈王子，和来自世界各地的商团进行一轮又一轮无休止的谈判，获取矿产资源。
“你这个哪里是进出口公司，纯粹是进口公司嘛！”拔都王爷嘲笑的说着，桌子上摆着布鲁海牙筹备西蒙古进出口公司的计划。目前，蒙古-哈马丹商贸集团，蒙古-不里阿耳商贸集团控制着蒙古70以上的对外贸易。相对于利润偏低的初级矿产，他们更喜欢大规模的成品垄断经销权，矿产资源对于他们只是一项可有可无的副业。
为了扭转这种局面，布鲁海牙计划成立西蒙财政局直接控制的进出口公司，专门负责矿产资源的进口。
建行总经理雷尼耶-泽诺一本正经的说道：“你们的进口物资只能平调给生产企业，你们的利润从何而来？哪个银行家敢给你们提供大宗贷款？”
布鲁海牙说道：“谁说企业就一定要挣钱了？比如我们的公共部门，是允许政策性亏损的嘛。企业有困难，我们这些人总要做些什么，总不能看着工厂一天天的赔累。”
泽诺说道：“是企业就一定要有利润，任何资本的投入都必须有一定的投入产出比，否则你的企业根本就不可能持久。历史上这种例子无数，再好的企业如果没有盈利能力，那就没有存在的必要。为什么西蒙进出口总公司不能合并蒙古-哈马丹，和蒙古-不里阿耳的股份？我们完全可以用出口的盈利，填补进口的亏损嘛。”
旭烈兀王子说道：“这个不怨布鲁海牙。在我们西蒙工业建设的初期，我们人财两空，现在我们不过缺工业原料，可是那个时候我们连粮食、布匹这些基本的生活资源都缺乏，我们急需外部商人的支持。不得已我们和不里阿耳贵族和波斯商人合作，让出了巨大的利益。
现在变更股权，对我们的商业信誉会有巨大的损失。可以想象，和我们的老朋友们谈判会很艰苦。一旦谈判破裂，我们的金融计划就会付诸流水，整个自由贸易区的联合银行就泡汤了，我们损失会更大。
所以，布鲁海牙把进出口公司的主要职能定位在了进口上，尽量不损害我们商业盟友的利益。他这个计划我是看过的，基本上我赞同，我不想冒险。”
巴勒乞黑说道：“即使成立了西蒙进出口总公司，也未必解决问题。主动权在人家手里，根本上扭转资源问题，还是要有更多的手段啊。”
泽诺问道：“你指的是什么手段？”
巴勒乞黑说道：“比如，我们可以把年度矿产计划列成目录。由财政局出面，对供货权进行集中招标。我们庞大的进口数量会构成很大的吸引，迫使西方商人不得不形成竞争关系。这对稳定进口量，降低成本会有很大的帮助。”
忽必烈说道：“你太小看那些奸商了，那些真正控制大宗矿产资源的家族要的不是我们的钱，而是我们的核心技术和定价权。难道我们能用我们的命根子和他们交易么？如果我们的招投标遭到人家的联合抵制，那笑话可就大了。”
这个问题其实是个死结，西蒙古的资源和市场都控制在别人手里，自然别人就有压制你的资本，而你一点办法都没有。当这些西蒙古精英人物都意识到这个问题的时候，会场上陷入了一片沉默，所有人都感到了不安，这种被人攥在的