虽然没有立刻建国，但是他设置了一个总务局作为临时处理整个光复军控制区日常事务、军务的头部组织，整个燕云、河北、山东之地的全部事物都要听从这个总务局的处置。
总务局下设军务处，政务处，财务处，刑事处等多个部门，分别负责一个门类的事务，彼此分担协作，把整个占领区内的事情给承担起来。
部门不多，规矩也不多，但是基本上的模样还是有的，类似于刘邦进入关中之后为了尽快稳定局面而颁布的约法三章，要的就是一个高效率，要的就是尽快的稳定。
至于其他的可以稍微往后排排。
这在孔拯看来实际上就是一个朝廷的雏形。
而且作为这个总务局的总负责人，苏咏霖本人就靠着这个职位总揽全部的权力，就好像直接把远在山东的光复军领帅赵作良忘记了，就当他不存在似的。
苏咏霖以此控制整个光复军占领区的局势，左右着数千万人的生死存亡。
而且这一次，苏咏霖也终于不再躲在赵作良的背后，而是直接出面直接掌权，直接宣示自己对中都对最高权力的掌握。
看起来，苏咏霖也终于要正式走到台前、把自己的一切展示给天下人看了啊。