度支曹清理账户，除了发现部分官员内外联手，利用各种手段贪污了十多亿钱，但比这笔钱更多的是大批朝廷官员的借款。从朝廷府库借钱说来停荒唐，可实际上，大晋在很早之前便有了，首开此例的是太宗皇帝，不过，在武帝时期，武帝征战四方，国库空虚，下令不准从国库借钱，严令所有借钱者必须在三月之内还钱，从那以后，在几百年中，再无人向国库伸手。
武帝之后，向国库借钱又时断时续，到泰定帝早期，与鲜卑的战争耗尽国库，制服鲜卑后，朝廷一下缓过劲来，泰定皇帝觉着天下安稳了，也不知道什么时候开始，官员们开始向国库借钱，当今皇帝还在太子时便知道，可没想到居然这么多，让人惊心动魄。
顾玮清理度支曹，弹劾了大批度支曹官员，导致十几个官员被免职问罪，但皇帝看得清楚，顾玮对最大的问题，欠款问题没有多大进展，问题的核心还是顾玮不敢得罪这些官员，这些官员的势力太大，背景太硬。
面对皇帝的指责，顾玮无言以对，只能无声叹口气，皇帝依旧不肯放过，声色俱厉的呵斥道：“朕知道你什么心思，无非是这些官们要么出身门阀世家，要么是宗室外戚，你不敢得罪他们！可你恰恰就忘了朝廷！以私恩示人！”
皇帝的话剥皮剜心，顾玮默不作声，不敢分辨，潘链微微叹口气，他当然知道原因，这可是个大马蜂窝，别说顾玮，就算他潘链也不敢轻易去捅。
皇帝骂了阵，见所有人都不言语，心中更加愤怒，可又没什么办法，这些都是朝廷重臣，他的任何决策都要靠他们去执行，现在虽然自己着急，可看模样，他们是不肯接招。
“潘太师，你们尚书台下去想想，怎么尽快将这些欠款收回来，”皇帝看看殿外的天空，天空阴沉沉的，看着便有一场大雪：“春天，也就几个月的时间，到时候没有军费，朕为你是问。”
潘链赶紧应承下来，正要转身离去，皇帝将潘冀和秋云叫住，让俩人留下来。
“两位爱卿，”皇帝和颜悦色的说道：“你们一个是太尉，一个是骠骑大将军，明年春天要出兵草原，主要便要倚靠两位爱卿，你们说说，明年春天若要出兵，现在该作那些准备？”
潘冀和秋云沉默了下，潘冀对军中各种人事关系很熟悉，但征战就要差些了，只好拿眼看着秋云，皇帝瞧见了也就看着秋云。
秋云无奈只好说道：“大军未动粮草为先，如果明年开春便要出征塞外，现在就得向漠北都护所，云中雁门调集粮草，另外，若真要出征塞外，当两路出兵，漠北一路，雍北一路，雍州为秦王管辖，陛下当宣召秦王回京，征询他的意见，当然，粮草也得现在就向雍北调集。第二，选将，陛下若要征伐塞外，领军主将用谁，陛下可曾考虑过？”
这两个问题，皇帝还真没想好，他迟疑会问：“两位爱卿是什么意见？”
潘冀想了想答道：“并州方面，臣以为不能用方回旧将，就让太原王燕溱为帅，雍州方面，臣建议征询下秦王的意见。”
皇帝又看看秋云，秋云想了下说：“雍州边军将领多数，臣不太熟悉，不过臣知道中郎将黎衍，黎衍曾经出征过塞外，参加过十多年前的塞外作战，有草原作战经验，皇上可斟酌，另外，臣举荐凉州边军中校尉方达和中郎将马竞，这两人之一调到雍北。”
皇帝没有表示，秋云继续按照自己的想法说道：“并州方面，臣以为无论太原王燕溱还是孝郡王，东营公，都不能承担出塞作战的重任，臣建议调段昌将军到并州，由他统兵出征。”
“秦王可以统兵吗？”皇帝忽然插话道，秋云迟疑下摇摇头：“秦王贤良，但他从未统帅大军作战，特别是到塞外这样复杂的地方，这次作战是皇上御极以来第一次，只能胜不能败。”
皇帝愣了下，随即沉默了，他忽然明白了，秋云其实已经看出他为什么要坚持出兵，新朝初立，必须镇之以威，可朝廷这样困难，而形势又这样严酷，如果这一仗败了，前段时间压下的所有矛盾都可能爆发。
兄终弟及，陈国查地，度支曹查账，将来还有，。，他想推行的一系列计划，都有可能胎死腹中。
“秋卿，”皇帝神情稍稍缓下来，心事重重的问道：“朕是不是太急了？”
秋云面无表情，轻轻叹口气：“先帝征战半生才制服鲜卑，可这才十多年鲜卑又在大漠重新起来了，这些年，臣在凉州，对大漠有更多的了解，仅靠军队无法完全征服大漠，而我大晋现在比起十年前还要虚弱，皇上，我们需要时间，或许，三五年后鲜卑比现在更强，可我大晋比现在也更强了，我大晋富甲天下，我们的实力增长比鲜卑更快更强，所以，皇上，臣不赞成明春出兵大漠。”
皇帝低头思索了会，眉头拧成一团，扭头看着潘冀，潘冀也叹口气：“陛下，秋大将军所言乃肺腑之言，臣也不赞同明春出兵，除了府库空虚外，这些年边军缺饷，士兵怨声载道，士气低落，一些将领暮气沉沉，皇上，过上两三年，待朝廷府库充实后，再行出兵。”
“潘太尉说得不错，”秋云又补充道：“利用这几年时，充实朝廷府库，整顿边军，然后再联合南匈奴和西部鲜卑拓跋部落，共同出兵，此战有八成把握。”
“联合拓跋部落！”皇帝眼前一亮，急促问道：“难道明春不行吗？