虽然依旧没有达到睢阳贵族们的心理预期，但是宋国总算是有一个头，有人管事了。而且，在睢阳贵族们看来，他们放陶丘军入城，在陶丘攻取睢阳的行动中立有大功，在这样的情况下，也应当lùn_gōng行赏了！
在通过代理人的暗示之下，作为执政的戴言也收到了睢阳贵族们的意思。他爽快的同意了，之前与睢阳贵族们所谈好的条件，他都爽快的同意了。那位亲自派出使者，前来与戴言谈判，并主导了睢阳献城事宜的贵族子洪，戴言也让他如愿成为了睢阳令。
其他的贵族，都各有封赏，一时间，整个睢阳都洋溢着喜庆的气氛。
然而很快，睢阳贵族们发现，情况似乎有些不对劲了。因为戴言开始制定了明确的爵位，来更改宋国之前的爵位！
宋国，作为周的封国，其爵位系统也一直是延续着周的传统的。而且宋国国君的爵位历来很高，是公爵，在国君之下，还有着候、伯、子、男四等爵位。然而到了战国时代，爵位系统不再被人所重视，大家都开始争抢一种地位——封君。
只有封君，才是真正有着实际地位的领主。而如今的宋国，得益于之前的内战，整个宋国除了他这么一位最大的封君外，已经没有其他的封君了。
对于已经走上了资本主义道路的陶丘掌权者来说，戴言是万般不想再让宋国进入封建制的。然而他很清楚，在如今的宋国，他无法摆脱贵族，也无法断绝封建制的苗头！
对付封建制，最好的办法，莫过于建立一个强大的中央集权政府！如果以戴言的想法来说，仿效秦国，直接推行郡县制就是最好的办法，然而戴言却无法这么做！
宋国与秦国不同，秦国原本就是一个高度集权的政权，地方势力本就弱小，对于国君并无多少反抗能力，因而国君可以强制性推行郡县制。然而宋国却不一样，宋国这种历史悠久的国家，贵族势力一直很强大，而民间的宗教氛围浓厚，尊崇血统，在地方都是由大大小小拥有高贵血统的豪长统治着。这些豪长虽然没有贵族的名号，然而凭着血统和自身实力统治地方，就是事实上的贵族。
若是戴言强制推行郡县制改革，那么必然会受到这些豪长们的反对，到那个时候，宋国的改革是极有可能像楚国吴起的变法那样，面对着整个宋国豪长们的反对而以失败告终！他的兄长子喜，其实也是想推行这样的改革，然而这一次在他起兵的过程中，以大多数宋国豪长们中立的情况，就能知道他们对这种改革的意见了。
因此，对于宋国的贵族们，他不希望用这种强迫的方式，而是以收买的方式来完成这一改革！
很快，戴言执掌宋国之后，第一项大的政令就开始转变了。宋国之前的爵位体制，将进行变更。原本宋国所仿效周制，在国君之下的候、伯、子、男四等爵位，爵位等级不变，而名称变更为侯、甸、男、卫，并且在这四种爵位之外，另外单设一种邦伯的爵位。
对于戴言来说，变更爵位的名称，这是理所当然的事。他所统治的宋国，将不再是周朝的国宾，而是继承了商朝传统的新宋国，因此爵位，也必须要变更为商朝的爵位名称！
至于新添加的邦伯，则是地处如今宋国控制之外的地方强势实力派，才能拥有的爵位。好比之前发现了霓虹岛屿的金银，而一直被戴言任命为倭奴国大夫的空桐嘉，就被戴言封为倭奴邦伯，成为了能够统治倭奴国的实际领主！邦伯，这样一种新的爵位，就是应对于接下来的海外扩张而设立的！
而对于四种候、甸、男、卫这四种爵位，戴言也是豪不吝啬，让那些原本有着爵位的贵族再进一级，如此他所得到的拥戴声，就更高了！
在这一轮的册封中，睢阳的贵族们是很有些失落的，因为他们发现，在戴言承诺了给他们的赏赐之后，他就转而对遍布宋国全国的贵族，来了一轮普遍性的赏赐！这样一来，他们的那种爵位，就显得没有那么有突出了。爵位这种就是比较地位高贵与尊卑的东西，一旦失去了可比性，获得的成就感自然就大大降低了！
而在此之后，戴言新建立的一个机构，以及所推行的另外一项政策，就真的是让睢阳的贵族们大吃一惊了！
这个新的机构，名为贵族议事院，由于它位于建立的地方位于宫城左前方，后来又被称为左院。左院的成员，全部由全国甸爵以上的人组成。仔细算下来的话，左院的议员在整个宋国，一共有三十多人。这其中，宋国三都，陶丘、睢阳、彭城，分别占据了五个名额，一共就差不多占据了左院几乎一半的议员数量，而剩下的议员，则全部来自于各个小城邑，这些小城邑，每个城邑大致能分到一个名额！
如此一来，整个左院，几乎就集中了整个宋国所有有实力的贵族。戴言随后就公示了左院的职能，左院乃是宋国的立法机构，拥有册立国君，遴选执政，制定法律等所有决定国家重大事务的权力！
在戴言看来，左院这种由贵族所组成的议院，就是地方势力的代表。他通过这种让地方豪长分享整个宋国中枢的